Trump'ın başkanlık kütüphanesi için bağış toplama kampanyasını eleştirenler "kural yok" diyor

Başkan Trump'ın gelecekteki başkanlık kütüphanesine milyonlarca dolar aktarma çabaları, bu kütüphaneyi finanse eden bağışçıların kimlikleri veya potansiyel çıkarları konusunda görünürlük eksikliğine yeniden dikkat çekti. Bu, her iki partiden geçmiş başkanların uzun süredir Washington'da endişe duyduğu bir konuydu.

CBS News ile paylaşılan belgelere göre, Senato'nun önde gelen iki Demokrat üyesi, Çarşamba günü başkanlık kütüphaneleri için bağış toplamayı düzenleyecek bir yasa tasarısı sunmaya hazırlanıyor.

Yasa tasarısını Connecticut Senatörü Richard Blumenthal ile birlikte sunan Massachusetts Senatörü Elizabeth Warren, "Donald Trump, görevdeyken başkanlık kütüphanesini rüşvet aracı olarak kullanıyor" dedi.

Warren, "Trump'ın gelecekteki kütüphanesine yapılan bağışların çoğu, Trump'tan yardım bekleyen şirketlerden ve özel çıkar gruplarından geliyor," dedi. "Şu anda herhangi bir kural yok."

Bu çaba, Trump kütüphanesine yapılacak bağışlarla ilgili bir dizi duyurunun ardından teşvik edildi. Bu bağışlar arasında, Katar kraliyet ailesi tarafından ABD Hava Kuvvetleri'ne başkanın kullanımı için verilen gösterişli bir Boeing 747 de vardı. Bu uçak, daha sonra Bay Trump'ın başkanlık sonrası dönemi için kütüphaneye bağışlanacaktı.

Başkanla varılan dört büyük hukuki anlaşmanın gelirlerinin de kütüphane fonuna aktarılacağı bildiriliyor. Milyonlarca dolarlık anlaşmalar, Bay Trump'ın Meta , ABC News , X (eski adıyla Twitter) ve Paramount'a açtığı davalardan kaynaklanıyor. Paramount, CBS News'in ana şirketidir.

CBS News'in haber raporları ve mahkeme belgelerini incelemesine göre, yalnızca dört anlaşmadan elde edilen fonların toplam 63 milyon dolara ulaşabileceği belirtiliyor.

Senatörler Warren ve Blumenthal, Temsilciler Meclisi'nden üç üye Jared Moskowitz (Demokrat-Florida), Melanie Stansbury (Doğu Maryland) ve Jamie Raskin (Demokrat-Md.) ile birlikte, başkanlık kütüphaneleri için bağış toplamayı kısıtlamak amacıyla çeşitli önlemler öneriyorlar. Bunlar arasında, başkanın görevde olduğu süre boyunca kişi başı 10.000 dolarlık bağış üst sınırı da yer alıyor.

Yasa ayrıca, 200 dolar veya üzeri tüm bağışlar için üç aylık beyanlar yapılmasını öneriyor ve görev süresinin bitiminden sonra, bir başkanın yabancı uyruklulardan, federal hükümet yüklenicilerinden veya başkanlık affı talep eden kişilerden bağış kabul edemeyeceği iki yıllık bir "soğuma" süresi getiriyor. Son olarak, yasa tasarısı kütüphane bağışlarının kişisel harcamalar için kullanılmasını da açıkça yasaklıyor.

Warren, "Şu anda neredeyse hiçbir kural yok," dedi. "Anlaşmalar, federal hükümetle ilgili bekleyen işleri olan herkese, eğer yeterli paraları varsa ve bunu gelecekteki başkanlık kütüphanesi aracılığıyla Donald Trump'a aktarabilirlerse, ABD hükümetinden daha iyi muamele görebileceklerini gösteriyor."

Beyaz Saray, CBS News'in yorum talebine yanıt vermedi.

Trump kütüphanesi için bugüne kadar toplanan toplam tutar, başkanın kamuoyuna duyurduğu hukuki anlaşmalarda görünen tutarlardan muhtemelen çok daha fazladır. Örneğin, Trump-Vance açılış komitesi tarafından toplanan 239 milyon dolardan kalan fonların (Amazon, OpenAI, Apple ve Uber gibi teknoloji şirketleri ve CEO'larından gelen milyonlarca dolar dahil) kütüphaneye yönlendirilmesi bekleniyordu. Bu fonların ne kadarının halihazırda aktarıldığı ise belirsiz. Açılış fonlarına yapılan bağışların kamuoyuna bildirilmesi zorunluyken, başkanlık kütüphanelerinin böyle bir yükümlülüğü bulunmuyor.

Trump yönetiminin Mayıs ayında Katar'dan kabul ettiği 400 milyon dolarlık jetin de Trump'ın görevden ayrılmasından kısa bir süre önce Trump kütüphanesine devredilmesi planlanıyor .

Uzmanlar, bu durumlar dışında, başkanlık kütüphanelerini destekleyen özel vakıflara sağlanan fonların büyük ölçüde şeffaf olmadığını ve düzenlenmediğini söyledi.

Vergi muafiyetli kuruluşlara danışmanlık yapan kampanya finansmanı avukatı Brett Kappel, "Kuruluşun dışından hiç kimse başkanlık kütüphanesi fonlarına kimin katkıda bulunduğunu bilmiyor," dedi. "Bu bilgi IRS'ye veriliyor, ancak kamuoyuna açıklanmıyor."

Kappel, kampanya fonlarının Watergate skandalından sonra çıkarılan bir dizi yasa kapsamında sıkı bir şekilde denetlendiğini, ancak başkanlık kütüphanelerine bağış konusunda herhangi bir kısıtlama olmadığını söyledi. Başkanlar, görevdeyken, yabancı uyruklular, başkanlık affı talep eden kişiler ve federal sözleşmeleri olan şirketler de dahil olmak üzere herkesten sınırsız kütüphane bağışı talep edebilirler.

Kappel, "Şeffaflığın eksikliği uygunsuzluk izlenimi yaratabilir," dedi. "Başkan görevdeyken ve hükümet politikasını belirlerken, başkanlık kütüphanesine kimin bağış yaptığını kimse bilmeyecek."

Trump'a ait iki kütüphane kuruluşunun ve Trump Örgütü'nün mütevelli heyeti, CBS News'in yorum talebine yanıt vermedi.

Eski Başkan Barack Obama'nın Chicago'daki kütüphanesinin gelişimini denetleyen Obama Başkanlık Vakfı, Obama'nın ikinci döneminin başlamasından bir yıl sonra, Ocak 2014'te kuruldu . Vakıf, şeffaflığı artırmak amacıyla tüm bağışçıları ve 200 doların üzerindeki bağışları üç ayda bir web sitesinde açıklayacağını duyurdu. Haziran 2021'de merkezin yaklaşık 700 milyon dolara mal olacağı tahmin ediliyordu.

Başkan George W. Bush'un kütüphane vakfı, 2009 baharında, Bush'un görevden ayrılmasının ardından bağış toplama çalışmalarına başladı . Vakıf, bağışçılarını kamuoyuna açıklamadı. Bu çalışmanın maliyeti 250 milyon doları buldu . Dallas'taki Southern Methodist Üniversitesi kampüsünde bulunan George W. Bush Başkanlık Merkezi, 2013 yılında açıldı .

İlk başkanlık kütüphanesi, Başkan Franklin D. Roosevelt tarafından 1938'de kurulmuştur. O zamandan beri, başkanlık kütüphaneleri özel ve federal fonların bir karışımıyla inşa edilip bakımı yapılmaktadır. Kütüphane genellikle özel bağışlarla, bazen de yerel yönetim veya üniversite ortaklarının desteğiyle inşa edilir. Kütüphane daha sonra federal hükümete devredilir ve başkanlık belgelerinin korunmasını denetleyen ve kütüphane yapılarının bakımı için Kongre tarafından ayrılmış bir bütçeye sahip olan Ulusal Arşiv ve Kayıtlar İdaresi (NARA) tarafından yönetilir.

CBS News tarafından incelenen kuruluş kayıtlarına göre, Trump ailesi ve ortakları geçen yıl başkanlık kütüphanesi bağışları için iki fon kurdu. Her ikisi de Florida'da kâr amacı gütmeyen kuruluş statüsünde.

İlki olan Donald J. Trump Başkanlık Kütüphanesi Fonu A.Ş., Aralık 2024'te, Başkan Trump yemin etmeden önce ve ABC'nin, başkanın ağa karşı açtığı bir iftira davasında uzlaşma sağlamak için gelecekteki Trump kütüphanesine 15 milyon dolar bağışlayacağını açıklamasından kısa bir süre sonra kuruldu. Kuruluş belgelerine göre, fon, Kasım ayında hem Trump Vance Göreve Başlama Komitesi A.Ş. hem de Trump Vance Göreve Başlama Komitesi A.Ş. için evrakları hazırlayan Florida merkezli avukat Jacob Roth tarafından kuruldu. Kuruluş belgelerine göre, fonun amacı "Başkan Donald J. Trump'ın ve başkanlığının mirasını korumak ve yönetmek"tir.

Birkaç ay sonra, Mayıs ayında, Donald J. Trump Başkanlık Kütüphanesi Vakfı adı altında ikinci bir kâr amacı gütmeyen kuruluş kuruldu. Vakfın üç kayıtlı mütevellisi bulunmaktadır: Eric Trump; Tiffany Trump'ın kocası Michael Boulos; ve 2020-2022 yılları arasında yeğeni Mary Trump'a karşı verdiği hukuki mücadelelerden birinde Bay Trump'ı temsil eden New Yorklu avukat James Kiley.

Dosyalara göre bu vakıf, "Başkan Donald J. Trump ve başkanlığının mirasını ve tarihsel kaydını yönetmek, korumak ve kutlamak" amacıyla kuruldu.

Başkanlık kütüphane fonuna ne kadar para aktarılacağına dair kurallar olmayabilir, ancak kâr amacı gütmeyen kuruluşların fonlarının nasıl harcanacağına dair katı kurallar vardır.

Kâr amacı gütmeyen 501(c)(3) kuruluşları olarak, vergi yasaları başkanlık kütüphanesinden elde edilen fonların kişisel çıkar için kullanılmasını yasaklamaktadır. IRS, kâr amacı gütmeyen kuruluşlar için tüm çıkar çatışması yasalarını uygulamaktan sorumludur, ancak uzmanlar kurumun bu hükümleri uygulama konusundaki siyasi iradesi konusunda şüphecidir.

"501(c)(3)'lerin hayır amaçlı kullanılması gerekiyor. Fonların bunun ötesinde ve bir başkanlık kütüphanesinin kapsamı dışında kullanılması durumunda, IRS'nin bu konuyu incelemesi gerekecek," dedi hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat yönetimlerde Hazine Bakanlığı'nda kıdemli etik danışmanı olarak görev yapan Viriginia Canter.

Bay Trump veya ailesinin kütüphanelere gelen parayı kişisel harcamaları için kullandığına dair hiçbir belirti yok.

Trump ailesi, görevdeyken bir kütüphane fonuna yaptığı bağışlar nedeniyle eleştirilere maruz kalan ilk aile değil. Başkan Bill Clinton, 1983'te 50'den fazla elektronik dolandırıcılık, haraççılık, ambargo döneminde İran'la ticaret yapmak ve 48 milyon dolardan fazla ABD gelir vergisini kaçırma suçlamasıyla İsviçre'ye kaçan milyarder iş adamı Marc Rich'i affetmesinin ardından büyük tepkiyle karşılaştı.

Clinton'ın Ocak 2001'de görevden ayrılmasından sadece birkaç saat önce çıkarılan affı, Rich'in affının satın alınmış gibi göründüğünü söyleyen en yakın müttefiklerinden bazıları tarafından bile incelemeye alındı. Bunlar, Rich'in eski eşi Denise Rich'in Clinton kütüphane vakfına yaptığı 450.000 dolarlık bağışa ve Hillary Clinton'ın 2000 Senato kampanyasına yaptığı 100.000 dolarlık ek bağışa dikkat çekti.

2008'de ise Bush yönetimiyle bağlantıları olan bir Cumhuriyetçi Parti lobicisi, Beyaz Saray'ın üst düzey yetkilileriyle bir toplantı ayarlaması karşılığında başkanlık kütüphanesi için bağış toplarken görüntülendi . (Bu bir gazete tarafından düzenlenen bir tuzaktı; para alışverişi yapılmadı.)

Kongre, başkanlık kütüphaneleri için bağış toplayan kuruluşların bağışlarını açıklamasını zorunlu kılacak bir yasa çıkarmak için neredeyse yirmi yıldır uğraştı ve büyük ölçüde başarısız oldu. Temsilciler Meclisi, 2007'den bu yana başkanlık kütüphanelerinin finansman şeffaflığıyla ilgili beş yasa tasarısını kabul etti; en sonuncusu 2019'daydı, ancak hepsi Senato'da tıkandı.

• Donald Trump
• Trump Yönetimi